по theidealПаспорт безопасности потенциально опасного объекта 2023. Кто должен разрабатывать?
Итак, речь в данной статье пойдет о новом документе, который называется Паспорт безопасности потенциально опасного объекта (ПОО). Этот документ является родственником Паспорта безопасности опасного объекта, который разрабатывался ранее в соответствии с Приказом МЧС РФ от 04.11.2004 N 506, который утратил силу в 2021 году.
Пришедший на замену нормативно правовой акт,устанавливающий обновленную форму паспорта — Постановление Правительства РФ от 14.07.2022 N 1265 «Об утверждении Правил разработки и формы паспорта безопасности потенциально опасного объекта» вступит в силу 1 сентября 2023 года.
Что это за документ?
Паспорт безопасности потенциально опасного объекта – это локальный нормативно-технический документ, который содержит информацию о ПОО, масштабах последствий возможных ЧС в случае аварии на нём, а также о силах и средствах эксплуатирующей организации.
Целью разработки Паспорта безопасности ПОО является обеспечение информационной поддержки деятельности органов управления МЧС в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Говоря простыми словами, с помощью паспорта Вы информируете МЧС о Вашем ПОО, чтобы они в свою очередь, в случае необходимости могли принять соответствующие меры по ликвидации ЧС.
После утверждения паспорт безопасности подлежит регистрации и учету в главном управлении МЧС по субъекту РФ (по месту нахождения потенциально опасного объекта) и последующему размещению в базе данных органа повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального и регионального уровней.
Кто должен делать паспорт?
Паспорт потенциально опасного объекта, должны разрабатывать организации, эксплуатирующие потенциально опасные объекты.
Какие объекта относятся к потенциально опасным?
Сразу хотелось бы отметить, что потенциально опасные объекты и опасные производственные объекты – это разные вещи. Не каждый ОПО является ПОО и наоборот. Разберемся поподробней.
С ОПО все понятно – это объекты, поднадзорные Ростехнадзору в соответствии с Федеральным законом«О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 N 116-ФЗ.
Что же относится к ПОО? К ПОО относятся объекты, попадающие под правила отнесения к ПОО, разработанные отдельными ведомствами. Т.е. у разных органов государственной власти есть свои правила, относительно поднадзорных им объектам. Обобщённый перечень, включающий в себя информацию по всем ПОО, приводится в статье 48.1. Градостроительного кодекса РФ. В статье фигурируют:
-
радиационные источники;
-
гидротехнические сооружения;
-
линии электропередач;
-
некоторые опасные производственные объекты;
-
уникальные объекта капитального строительства и др.
Критерии отнесения поднадзорных Ростехнадзору объектов к ПОО приведены в ПриказеРостехнадзора от 03.08.2021 № 273 «Об утверждении критериев отнесения объектов всех форм собственности к потенциально опасным объектам».
Итак, в соответствии с данным документом к потенциально опасным объектам относятся:
-
Гидротехнические сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) (далее — ГТС). Критерии отнесения объектов к потенциально опасным объектам: I или II класс, установленный в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений.
-
Линии электропередачи и иные объекты электросетевого хозяйства (далее — ЛЭП). Критерии отнесения объектов к потенциально опасным объектам: напряжение 330 киловольт и более.
-
Тепловые электростанции. Критерии отнесения объектов к потенциально опасным объектам: мощность 150 мегаватт и выше.
-
Опасные производственные объекты, подлежащие регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Критерии отнесения объектов к потенциально опасным объектам:
а) I или II класс опасности и получение, использование, переработка, образование, хранение, транспортирование, уничтожение опасных веществ на ОПО;
б) получение, транспортирование, использование расплавов черных и цветных металлов, сплавов на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава;
в) ведение горных работ (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемой открытым способом без применения взрывных работ), работ по обогащению полезных ископаемых.
Таким образом, правообладатели всех перечисленные объектов обязаны разработать паспорт безопасности потенциально опасного объекта.
Сроки разработки
Перед разработкой паспорта, организации, эксплуатирующие ПОО обязаны направить в МЧС сведения, необходимые для включения ПОО в перечень.
В соответствии с требованиями Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2022 № 1265 разработать и утвердить паспорт безопасности потенциально опасного объекта необходимо не позднее 1 декабря 2023 года. В течение 10 рабочих дней с даты утверждения паспорта он должен быть направлен в территориально управление МЧС для регистрации.
Компания Специалист-Консалтинг предлагает услуги по разработке паспорта безопасности потенциально опасного объекта.
Остались вопросы? Звоните, будем рады на них ответить и проконсультировать.